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高杆燈、庭院燈各式豪華路燈亮起來的同時卻“抹黑”了中國

來源:丁先生 發布時間:2015-4-14 17:16:47

高杆燈、庭院燈各式豪華路燈亮起來的同時卻“抹黑”了中國
發布者:sctckj.cn發布時間:2015-04-14 閱讀:144次 【字體:大 中 小】

    路燈建起來,幹部倒下去。小路燈,大投入。大中城市幾十萬盞路燈的日常改造維護、電費支出、廣告承租等方麵都是巨額收支,從設計招標到驗收維護,每個環節幾乎都得花錢疏通。而動輒上億元的豪華路燈亮起來的同時,往往倒下一批“小官巨貪”。(1月27日《新華每日電訊》)

    隨著各地城市爭相開展“亮化工程”,投資過億的奢華城市路燈建設項目很常見。一些鄉村在新農村建設中開展“點亮工程”,雖然投資額相對不高,卻也串案、窩案類“蛀蟲”滋生。據不完全統計,近兩年來,江蘇、浙江、河北、江西等多地曝出路燈腐敗案,涉及市政管理、建設部門以及鄉鎮村委的幹部和工作人員數十人。

    路燈腐敗主要有三個“竅門”:一是做高價格,瓜分差價。一盞成本近萬元的路燈,合同價能做到兩三萬,其中差價就會被主管領導、承辦人員、承包商層層瓜分。如果稍稍加點文化元素,進行“定型設計”,路燈就可報出“天價”,由於成本構成“有理有據”,很難查出問題來。二是虛增材料,虛列電費。路燈係統除路麵的燈具、燈杆、配電箱外,還有埋在地下的線纜、日常使用中高額的電費開支,看不見摸不著,極易“做手腳”。路燈燈泡、燈罩等燈具屬於易耗品,使用中出現損壞很常見,維護過程中燈具壞了多少、需要補多少,更是一筆糊塗賬。三是招標、付款層層卡要。路燈工程承包商說,從設計、招標、再到驗收、支付,每個環節幾乎都得花錢疏通,一些招標標書對路燈大小、工藝甚至花紋都設定好,這類“蘿卜招標”很常見。

    令人遺憾的是,這些業內人士心知肚明的“竅門”,在財政列支的製度設計裏常常被忽略掉。隻要路燈亮著,就沒人在意財政資金是否存在“燈下黑”。在所有的腐敗中,似乎路燈腐敗成了“邊角料”,並沒有引起足夠重視。於是,路燈腐敗的口子越撕越大。

    記者調查發現,近年來由財政投資建設的天價路燈、豪華路燈,在多地新城區、景觀區頻繁出現。一些路燈單價高達四五萬元,令人咂舌。有的密密麻麻不計成本,安徽靈璧縣有個長達8公裏的景觀大道,兩側共有3排路燈,采用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞,合計近千盞,一年就要“亮”掉約300萬元電費。此外,還有不少地區對投入使用不久的路燈,以節能改造、市容提升等名義大範圍拆除重建。

   不難看出,各地爭相建設豪華路燈,頻繁大範圍更換路燈,路燈價格“注水”嚴重等亂象的背後,是地方官員政績工程和利益均沾的心態作祟,這不僅導致公共資金使用效率低下,也暗藏巨大的利益輸送空間。但凡有人舉報,必定一查一個準,路燈亮,幹部倒,並不奇怪。

    其實,路燈行業並非無章可循。比如安裝成本,由於燈具市場競爭激烈,可以說成本是透明的,離譜的路燈價本不該出現。比如路燈損耗,每盞燈的壽命大致一樣,工作數萬小時基本差不了多少,按批次更換也是科學的,損耗成本基本可以固定。比如電費,這更好計算,很難摻假,要想虛列動輒數萬數十萬的電費,很容易露出馬腳。關鍵是,杜絕“燈下黑”,誰是責任人,誰來負總責,AG亚游官网不知道。

    路燈無處不在,生活不能沒有路燈。可是,路燈腐敗是不是大麵積存在?是不是也會“抹黑”中國?這的確是個問題。畢竟,AG亚游官网光顧走路了,實在沒想到頭頂的路燈竟然也藏著深深的腐敗。莫非,每當不花自己的錢的時候,看得見的腐敗在製度設計裏總是遭遇“稻草人”嗎?

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